淮安大数据产业园区

• 【淮安招商】淮安工业园区多措并举推进文明城市创建

  在全力冲刺全国文明城市创建过程中，淮安工业园区将创建工作与招商引资、产城融合紧密结合，通过清单化管理、网格化治理、专项整治等举措，全面提升城市文明水平。今年以来，园区累计投入专项资金用于基础设施升级和公益宣传，并建立常态化督查机制，推动创建工作取得阶段性成效。 一、构建责任体系强化创建执行力 淮安工业园区成立专项工作领导小组，制定《创建全国文明城市任务分解表》，细化6大类38项指标，明确责任部门、整改时限及验收标准。建立“日巡查、周通报、月考评”机制，对市容环境、交通秩序等开展动态督查，累计下发整改通知书百余份，问题整改率达98%以上。 二、全域覆盖营造文明氛围 围绕“德润淮安”主题，园区在主干道设置公益广告道旗、遵德守礼提示牌近千组，实现建成区公益宣传覆盖率100%。投入专项资金在社区、商超等场所增设电子显示屏，滚动播放文明公约。结合新时代文明实践活动，组织志愿者开展入户宣传，发放倡议书超万份。 三、网格治理提升城市品质 将建成区划分为7个一级网格、23个二级网格，整合城管、环卫等力量实行“包卫生、包秩序、包设施”三包责任制。开展环境卫生专项整治，清理积存垃圾数百吨，修复破损路面及照明设施百余处。针对小区乱堆放问题，新建集中晾晒区、农机具存放区等便民设施，惠及居民数千户。 四、专项整治规范交通秩序 联合多部门开展“文明出行”行动，在重点路口设置交通劝导岗，查处机动车违停、非机动车逆行等行为。优化园区道路标识标线，新增停车位300余个，施划非机动车停放区50处。针对三轮车占道经营问题，采取疏堵结合方式划定临时经营区，实现动态清零。 五、长效机制巩固创建成果 建立“问题发现-交办-整改-回头看”闭环机制，对农贸市场、背街小巷等难点区域开展“拉网式”排查。将创建工作纳入年度绩效考核，对履职不力的单位实行问责。目前园区主次干道机械化清扫率达95%，路灯亮化率、垃圾分类覆盖率等指标均达创建标准。 淮安工业园区通过系统化部署、精准化施策，推动文明城市创建从“阶段性攻坚”向“常态化治理”转变，为高质量发展注入文明动能。下一步将持续聚焦民生需求，推动城市功能与文明素养同步提升。

  2025-07-25

• 【淮安招商】创新动能澎湃 淮安高新产值跃升居首

  在深化招商引资与创新主体培育的战略引领下，淮安市高新技术产业实现跨越式发展。近日披露的经济运行数据显示，该市前三季度高新技术产业产值以显著增速领跑地区内各城市，凸显创新引擎对区域经济的强劲拉动力。这一成就源于系统化的政策支持、创新生态优化及产业协同机制的全面构建。 一、产业增长领跑的核心表现 在最新监测周期内，淮安市高新技术产业呈现爆发式增长态势。市级统计机构确认，相关产业产值同比增幅显著高于区域平均水平，位居省内首位。该增长不仅体现在总量突破上，更反映在结构优化中：高技术制造业贡献率持续提升，生物医药、电子信息等战略性新兴产业呈现集群化发展特征。全市高新技术企业库扩容加速，年度申报国家高新技术企业数量突破历史峰值，为产业升级注入源头活水。 二、创新生态体系的多维突破 淮安市通过强化知识产权全链条保护，激发市场主体科创活力。在特定时间段，全市专利创造呈现"量质齐升"态势：发明专利申请量实现近五成增幅，万人有效发明专利密度稳步提高。尤为突出的是，某制药企业作为淮安首家入选国家知识产权示范单位，标志着创新标杆企业培育取得里程碑突破。在省级以上创新载体建设方面，企业技术研发机构新增数量创纪录，并在省重大科技专项、高价值专利培育计划等关键领域实现历史性突破。 三、产学研协同机制深化运作 技术要素市场化配置取得实质性进展。区域技术产权交易中心正式投入运营，打通科技成果转化"最后一公里"。聚焦重点产业组建的八大协同创新联盟，累计服务企业突破八百家，带动产业链上下游协同研发项目百余项，直接创造经济效益超十亿元。这种"联盟+平台"的创新组织形式，显著降低了企业技术创新成本，促进了创新资源的跨域流动。 四、制度创新提供长效保障 淮安市出台深化科技体制改革纲领性文件，围绕人才激励、金融支持、成果转化等关键环节提出二十余项改革举措。政策着力破除制约创新的制度壁垒，建立以绩效为导向的科研管理机制。例如，赋予科研单位更大经费自主权，实施科研人员职务科技成果转化收益分配新政，显著释放创新创业潜能。同时，招商引资工作精准对接高新技术产业链需求，引进行业龙头企业研发中心，形成"引进一个、带动一串"的链式效应。 五、创新要素的集聚与裂变 创新人才蓄水池效应逐步显现。通过专项引才计划吸纳高层次科创团队十余个，带动相关领域研发投入强度提升至区域领先水平。企业研发机构覆盖率突破关键阈值，规上工业企业研发活动开展率连续三年保持两位数增长。创新载体建设同样成果斐然，新增省级以上科技创新平台数量实现倍增，其中产业技术研究院模式获得省级推广，成为区域创新体系的重要枢纽。 该市产业高增长态势表明，以制度创新推动要素聚合、以生态优化释放主体活力的发展路径成效显著。未来需继续强化核心技术攻关能力，加快构建"基础研究-技术攻关-产业转化"的全周期创新体系，为高质量发展筑牢根基。

  2025-07-25

• 【淮安招商】淮安税务创新四关机制打造智慧服务新生态

  在深化税收征管改革进程中，淮安市税务局通过优化服务流程与强化数字赋能相结合，以把好"四关"为抓手，构建起高效便捷的智慧税务服务体系，为当地招商引资营造了优质税收营商环境。该局聚焦纳税人办税痛点，通过系统化改革举措，推动纳税服务从标准化向智能化升级。 一、智能导税体系实现精准分流 淮安市税务局在全省率先推行"三统一"导税模式，整合原国地税服务资源建立综合导税团队。通过分析近三年办税数据，开发智能预审系统自动识别业务类型，将传统人工咨询升级为"预审+分流+指引"全流程服务。特别在2023年季度征期期间，该系统有效减少无效取号现象，单日最高分流纳税人逾千人次，窗口平均等待时间缩短四成。 二、立体化辅导网络提升办税效能 组建由业务能手组成的流动辅导小组，在办税服务厅设置"潮汐窗口"应对业务高峰。2024年创新推出"云帮办"服务，通过远程视频指导纳税人自助办理跨区域业务。同步建立疑难问题快速响应机制，对复杂涉税事项实行"首问负责+专家会诊"双保险模式，确保咨询辅导准确率保持高位。 三、靶向培训促进征纳共治 构建"线上+线下"立体培训体系，2023年以来累计开发政策解读微课百余期。实体纳税人学堂实施分级分类教学，针对招商引资重点企业开展定制化培训。内部建立"训战结合"机制，通过岗位练兵、业务比武等形式，培养复合型人才队伍，相关经验已在多个地市得到推广。 四、智能化监管保障服务质效 运用大数据分析建立业务质量监测平台，每日自动抽取办件进行全要素复核。重点监控"最多跑一次"事项办理情况，2024年上半年累计发现并整改问题数十项。建立"问题发现-整改反馈-制度完善"闭环管理机制，确保税收优惠政策精准落地，相关做法获得上级部门专项调研肯定。 淮安市税务局通过持续优化服务机制，形成"前端智能引导、中端高效办理、后端严密监管"的全链条服务体系。下阶段将探索人工智能技术在税务服务领域的深度应用，进一步压缩办税时间成本，为市场主体发展提供更优质的税收营商环境。

  2025-07-25

• 【洪泽区招商】淮安洪泽创新光伏技术引领行业变革 全球首款无热斑组件量产下线

  在淮安市洪泽区招商引资政策的持续推动下，江苏新源太阳能科技有限公司成功实现全球首款“智能无热斑光伏组件”的量产下线。该技术突破解决了光伏行业长期存在的热斑效应难题，产品已通过国际权威认证并出口多国，标志着中国在绿色能源领域的技术创新取得重要进展。 一、技术突破破解行业痛点 光伏组件热斑效应是制约发电效率与安全性的核心问题。当单个电池片因遮挡或损坏无法正常工作时，会形成局部高温区，不仅降低整体发电量30%以上，更可能引发火灾隐患。此次洪泽区企业研发的无热斑技术，通过为每片电池集成独立二极管保护电路，实现了对故障单元的毫秒级隔离，使组件在极端条件下仍保持安全运行。国际检测机构TUV南德的认证报告显示，该技术可提升系统平均发电效益近三成。 二、产业链协同助推成果转化 淮安市近年来聚焦新能源产业链布局，以洪泽经济开发区为载体，整合上游材料研发与下游应用场景资源。新源太阳能的技术创新得益于当地政府对产学研合作的扶持，包括与高校共建实验室、引入自动化生产线等。量产组件已应用于德国工商业屋顶项目、墨西哥荒漠电站及也门离网系统，验证了其在不同气候条件下的适应性。 三、国际标准认证打开海外市场 作为全球光伏产品准入的重要门槛，TUV南德认证涵盖200余项严苛测试。该无热斑组件在湿热、盐雾、机械载荷等极端环境模拟中表现优异，尤其通过85℃高温反向电流测试，证明其彻底消除热斑风险的能力。目前企业已与欧洲能源集团签订长期供货协议，墨西哥客户反馈其年发电量较传统组件提升27.6%。 四、绿色智造赋能区域经济升级 洪泽区将该项目纳入重点产业培育计划，配套建设智能仓储物流中心，形成年产5GW组件的产能规模。地方政府负责人表示，无热斑技术的产业化不仅带动当地就业，更吸引7家配套企业落户，完善了从硅片到逆变器的全链条生态。随着全球能源转型加速，这项源自中国县域的创新成果，正在重新定义光伏产品的安全标准与经济效益。

  2025-07-25

• 【淮阴区招商】减税春风助力淮阴企业焕发新生机

  在淮安市淮阴区，减税降费政策与招商引资举措协同发力，为当地企业注入强劲发展动能。以包装制造行业为代表的多家重点企业切实享受政策红利，通过税负减轻实现技术升级与产能扩张，区域经济呈现高质量发展态势。税务部门通过精准服务确保政策落地，形成“政策输血—企业造血—经济活血”的良性循环。 一、政策精准落地激发市场主体活力 淮安市淮阴区税务部门严格落实国家增值税税率下调政策，制造业等行业增值税税率从16%降至13%。仅增值税一项全年即可减少税负约200万元。政策实施后，当地超九成制造业企业实现税负下降，其中中型企业平均减税幅度达15%。税务系统建立“网格化”服务机制，通过电子税务局推送个性化政策清单，确保企业应享尽享。 二、减税红利转化为企业创新动能 以淮阴区某大型包装企业为例，其将节省的税费投入智能化生产线改造，引进德国全自动模切机等设备，生产效率提升30%。该企业新建的环保纸品研发中心已申请专利5项，形成“减税—研发—增效”的闭环发展模式。区域内类似案例不在少数，高新技术企业数量较政策实施前增长20%，研发费用加计扣除政策叠加效应显著。 三、营商环境优化助推产业升级 淮安市淮阴区将减税降费与产业规划相结合，重点扶持高端装备制造、绿色包装等产业集群。税务部门联合工商联开展“春雨润苗”专项行动，为200余家企业提供税务健康体检。某食品包装企业借助政策红利完成跨境业务拓展，出口退税额同比增长40%，带动上下游10余家配套企业发展。 四、长效机制巩固经济发展基础 淮阴区建立减税降费效应跟踪评估体系，每季度分析政策对地方财政收入、就业规模等指标的影响。数据显示，政策实施后全区市场主体总量突破2万户，制造业用工需求逆势增长8%。税务部门创新“银税互动”模式，帮助30余家企业凭借纳税信用获得低息贷款超亿元，有效缓解资金压力。

  2025-07-25

• 【淮安区招商】淮安新材料产业园迎来装配式建筑产业新标杆

  在江苏省淮安市淮安区招商引资工作取得新突破的背景下，一座总投资近10亿元的装配式建筑工业化生产基地近日在淮安新材料产业园正式启动建设。该项目由国内特级资质建筑企业投资，标志着淮安区在推动绿色建筑产业升级和集约化发展方面迈出关键一步。 一、项目定位与产业意义 该PC构件生产项目以设计标准化、生产模块化为核心，采用工厂化预制与机械化施工相结合的现代建造模式。作为建筑工业化的重要载体，项目建成后将填补淮安市在装配式建筑产业链关键环节的空白，推动传统建筑业向低碳化、智能化转型。据公开资料显示，装配式建筑可减少施工现场建筑垃圾约80%，符合国家关于促进建筑业高质量发展的政策导向。 二、分阶段建设规划 项目采取分期实施策略，首期工程将投入3亿元用于基础设施建设，包括2.5万平方米的智能化生产厂房和配套研发中心。生产体系涵盖叠合楼板、剪力墙等主流PC构件，设计产能可满足百万平方米级装配式建筑需求。根据规划，项目整体达产后年产值预计突破3亿元，同时带动上下游产业链协同发展。 三、政企协同推进机制 淮安区委区政府成立专项服务工作组，推行"全周期帮办"机制，从行政审批、要素保障等方面提供精准服务。在项目开工仪式上，相关部门负责人强调，将通过建立绿色通道、实施驻点协调等方式，确保项目建设"零障碍"推进。这种服务模式曾被省级部门作为优化营商环境的典型案例进行推广。 四、区域经济带动效应 该项目的落地将促进淮安区新材料产业集群发展，预计创造逾300个技术岗位，并吸引相关配套企业集聚。行业分析表明，建筑工业化项目对区域经济的拉动系数可达1:5，能够显著提升地方财税收入和就业质量。淮安市近年来已将装配式建筑产业列为重点培育的新经济增长点，相关支持政策陆续出台。 五、可持续发展前景 项目投资方表示，生产基地将采用光伏屋面、中水回用等环保技术，单位产品能耗较传统模式降低30%以上。这与淮安市打造"绿色建造示范城市"的发展目标高度契合。未来，项目产出的PC构件将主要服务长三角地区保障性住房和公共设施建设，市场前景广阔。 此次开工的项目不仅体现了淮安区在产业招商方面的精准施策，更展现了传统建筑行业转型升级的实践路径。随着国家新型城镇化战略的深入实施，此类具有示范意义的工业化建造项目，将为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-25

• 【淮安招商】淮安企业突破技术壁垒研发钢塑复合板填补国内空白

  在江苏省淮安市招商引资政策的持续推动下，当地科技企业江苏协诚科技发展有限公司成功研发出汽车车体用钢塑复合板，成为国内首个实现该技术产业化的企业。这一创新成果不仅打破了欧美国家的市场垄断，更以环保、防火性能优势获得国家级认证，被列为重点推广产品。 一、技术突破打破国际垄断 2023年，江苏协诚科技发展有限公司联合中国建筑材料检验认证中心及多所高校，攻克了钢塑复合板的核心技术难题。该产品采用独创的夹层结构设计，将防火等级提升至A2级，远超传统塑料复合材料的B级标准。经国家防火建筑材料质量监督检验中心检测，其阻燃性能达到国际领先水平，成为汽车轻量化材料领域的重要突破。 二、环保特性引领行业变革 该技术通过创新工艺实现了两大环保突破：一是采用非石油基芯材，使生产全过程摆脱对化石能源的依赖；二是建立闭环生产系统，实现挥发性有机物零排放。2023年第三季度，该技术通过住建部科技成果评估，被认为“对推动建筑与交通领域低碳转型具有示范意义”。 三、产学研协同创新模式 淮安市通过搭建产学研合作平台，支持企业联合十余家科研机构开展攻关。研发团队在材料改性、成型工艺等关键环节取得六项专利，其中三项为发明专利。特别在超声波焊接技术上，解决了金属与塑料界面结合的行业难题，使产品抗冲击强度提升40%以上。 四、产业化应用前景广阔 目前，该产品已通过上汽、比亚迪等车企的初步测试，预计2024年可形成年产50万平方米的产能。相较于进口产品，其成本降低约30%，且具备更好的隔音隔热性能。江苏省工信厅将其纳入重点新材料首批次应用示范目录，未来将在轨道交通、建筑幕墙等领域拓展应用。 这一创新成果标志着我国在新材料领域自主创新能力的提升，也为淮安市打造先进制造业集群提供了技术支撑。相关企业表示，将持续优化产品性能，推动产业链上下游协同发展。

  2025-07-25

• 【洪泽区招商】洪泽开发区入围国家级知识产权试点园区新里程碑

  在江苏省淮安市洪泽区开发区获批国家知识产权试点园区的背景下，园区通过强化招商引资战略吸引了高科技企业集聚，显著提升了区域创新能力和知识产权治理水平，这标志着区域经济向高质量发展迈出关键一步。 一、国家知识产权试点园区的设立基于2017年政策框架，旨在推动产业园区成为知识产权创新高地。洪泽开发区之所以入选，源于其系统化布局：聚焦专利转化与技术孵化，构建了覆盖研发、应用的全链条服务体系。通过优化政策支持，园区促进了科技型企业成长和知识产权资产积累。例如，试点要求包括知识产权管理标准化和人才队伍建设，洪泽开发区响应这一方向，引入了动态评估机制，有效避免了无效创新投入。 二、招商引资策略在洪泽开发区的成功中扮演核心角色。园区结合长三角区域优势，定向吸引外资和内资企业，将知识产权保护嵌入招商协议；通过设立专属基金支持初创项目，建立产学研合作平台，加速技术商业化；定期组织国际交流活动，拓展跨境技术转移渠道。这一模式避免了传统产业低效增长，同时强化了园区在全球价值链中的定位。对比其他试点单位，洪泽开发区的差异化在于将知识产权与可持续发展目标结合，例如在清洁能源领域推动专利共享。 三、已有成就体现了洪泽开发区的综合实力。作为市级首个入选单位，园区积累了大量创新成果，支撑平台包括省级服务机构和科研基地；知识产权工程师队伍壮大，确保了机制运转高效。试点带动了企业转型升级，部分公司实现了技术出口；本地就业和产业链协同效应显现，促进了周边城镇经济融合。长期影响预测显示，这将提升区域整体竞争力，并为类似园区提供可复制经验。 四、未来发展规划强调持续招商引资深化，计划扩大国际技术合作网络，优化人才引进路径；试点期过后，洪泽开发区将聚焦成果转化扩散，构建区域知识产权交易市场。潜在挑战包括外部政策波动和知识产权冲突风险，需通过多边机制化解。园区承诺维护稳健增长，确保每项举措可溯源至国家战略部署。总结而言，这一荣誉不仅肯定了既往努力，也开启了地方创新发展新征程。

  2025-07-25

• 台商论坛助力淮安招商引资 35个台资项目签约落地

  在近期举办的第十二届台商论坛筹备期间，淮安市成功签约35个台资项目，总投资额达17.6亿美元，协议台资6.2亿美元，涵盖先进制造业、新能源等领域，为区域经济发展注入新动能。此次签约项目分布淮安多个区县，凸显台商投资布局的多元化趋势。 一、先进制造业成为投资主导方向 本次签约项目中，先进制造业占比达71.4%，涉及高端装备、电子信息、新材料等领域。其中，淮安经济技术开发区引进的7个项目总投资10.4亿美元，聚焦半导体和智能终端产业链；淮阴区签约的7个项目则以精密机械和汽车零部件为主，总投资2.1亿美元。分析指出，淮安依托产业基础和政策优势，正加速形成台资制造业集群。 二、大项目带动效应显著 总投资超1亿美元的6个项目占签约总额的40%以上。淮安工业园区引进的年产500套风电叶片项目，总投资1亿美元，将填补区域新能源装备制造空白；涟水县签约的3个项目中，包含一个总投资8000万美元的高端建材生产项目，预计投产后年产值可达12亿元。此类项目对上下游产业链的拉动作用明显。 三、县域经济差异化发展 各区县结合自身特色精准招商：金湖县聚焦环保设备制造，4个项目总投资8700万美元；盱眙县依托农业资源，引进食品深加工项目；洪泽区3个项目均围绕现代纺织业展开。差异化布局避免了同质化竞争，形成互补发展格局。 四、政策服务优化投资环境 淮安市近年推出多项惠台措施，包括简化审批流程、提供用地保障等。例如，清江浦区针对台资企业设立专项服务窗口，推动2个项目快速落地。统计显示，淮安累计批准台资项目已突破1500个，实际到资额持续位居前列。 五、绿色产业成新增长点 除传统制造业外，新能源领域表现亮眼。除风电叶片项目外，淮安区签约的储能电池项目、金湖县的光伏组件项目均体现低碳转型趋势。相关项目投产后，预计可减少碳排放超万吨。 此次签约将进一步巩固淮安作为台商投资重要集聚地的地位。下一步，当地将重点推动项目早开工、早投产，并持续优化营商环境，深化两岸产业合作。

  2025-07-25

• 【淮安招商】淮安开发区攻坚低效用地升级 政企联动激发产业新动能

  在持续深化经济转型升级的背景下，淮安经济技术开发区将低效用地企业的提质增效作为实现高质量发展与优化招商引资环境的关键抓手。日前，该区专门召开会议，集结专项行动领导小组办公室及相关职能部门负责人，深入研讨并周密部署下一阶段低效用地企业转型升级工作。 一、会议聚焦核心议题：盘活资源释放发展空间 面对土地资源日益紧张的现实约束，淮安经济技术开发区将低效用地再开发视为提升区域产业能级、优化资源配置的生命线。此次会议的召开具有显著的战略意义。会议核心目标在于系统梳理当前低效用地企业摸排与改造的推进情况，深刻剖析存在的难点堵点，凝聚部门协同力量，为下一阶段制定精准、高效且能落地的举措指明方向。行动涉及对辖区内大量占据土地资源但产出效益未达预期的企业进行系统甄别、科学评估和分类施策，旨在通过有效盘活存量土地，为新质生产力项目落地和高端产业导入创造宝贵的承载空间，显著增强区域发展的韧性活力。 二、系统部署攻坚路径：三大举措力促任务达成 会议对加快推进低效用地企业转型升级提质增效工作作出了系统性部署。首要在于强化组织引领与责任贯通。会议要求构建更加高效的组织架构，确保任务分解明确到位、压力传导穿透到底。各级责任主体负责人被要求必须提高站位，主动下沉企业一线，开展穿透式调研，全面精准掌握各目标企业的实际运营状况、转型意愿、发展瓶颈与潜在优势，真正做到“底数清、情况明、对策准”。具体推进过程强调落实“项目化、责任化、节点化”的三化管理模式，即将每一项盘活任务细化为具体项目，明确各级责任人及团队职责，设定清晰的时间节点和阶段目标，形成刚性约束并动态追踪问效，确保工作全面、有序、纵深推进。 其次，突出成效导向与精准施策。会议明确要求各责任主体必须具备强烈的成果意识，坚持“问题导向”与“结果导向”双轮驱动。核心策略是严格执行“一企一档、一企一策”机制。依托前期深入调研形成的企业档案基础资料，针对每家低效用地企业所处行业特性、发展阶段、资源禀赋和面临的特殊困境，“量体裁衣”式制定最具针对性的转型升级或退出引导方案。方案内容重在聚焦问题关键环节，提出切实可行的解决路径和扶持措施。无论是推动技术改造、嫁接优质资源、调整产业结构，还是依法依规腾退置换，都须清晰设定阶段性成效目标和最终成果要求，强调“早出成效，确保完成”，力戒空谈拖沓，以看得见摸得着的成果检验工作实效。 最后，凝聚协同合力与强化体系保障。会议强调需牢固树立“全区一盘棋”的战略思维，破除部门壁垒。专项行动领导小组办公室需切实发挥好“指挥调度”和“穿针引线”的核心枢纽作用，加强跨领域、跨部门工作的整体统筹与协调联动。财政金融、规划建设、产业招商、劳动保障、法律服务等相关职能部门被要求无条件地密切协作、高效联动，在政策配套、审批服务、要素供给、法律援助等关键环节形成无缝对接、同向发力的支撑保障网络。同时，各责任单位内部也必须进一步强化担当精神和执行效能，激发全员参与、各展所长的内生动力，确保各项细化举措得以高效落实，从而汇聚起政企协同、多维发力的强大工作势能，以快速高效的节奏整体推进低效用地企业转型升级工作提质增效目标的实现。 三、配套机制保障落实：制度护航确保长效运行 为保障上述部署的高效执行和预期目标的最终达成，会议亦对配套保障机制进行了强化。一方面，将进一步细化完善并强化督导考核机制，建立覆盖各层级、全流程的工作台账，实行定期通报、动态预警和阶段性复盘评估。对于工作推进不力、成效不彰的单位和个人，将实行严格的追责问效机制，以高压态势倒逼责任落实。另一方面，强调政策资源的精准滴灌和集成供给。要求围绕不同阶段不同企业的实际需求，系统梳理并整合优化金融财税扶持、科技创新激励、人才引进培养、历史遗留问题化解等一系列现行政策工具包，打通政策落地“最后一公里”。探索建立更加多元的市场化运作与退出机制，如引入社会资本共建产业提升基金、支持专业运营机构参与盘活运营等模式，激发市场主体的积极性与创造性，共同参与到开发区低效用地焕发新生的宏大工程中，构建起政府引导、企业主体、市场运作、社会协同的良性治理格局。 四、转型升级驱动区域竞争力整体跃升 本次工作推进会是淮安经济技术开发区直面发展瓶颈、主动寻求突破的一次关键性集结动员。低效用地企业实现成功转型升级的过程，不仅是盘活土地存量的具体实践，更是驱动区域内生增长动能深刻转型的系统工程。通过靶向施策、精准发力及高效协同，淮安经济技术开发区力求以此次专项行动为强大引擎，显著激发市场主体创新活力与发展潜能，推动产业结构迈向高端化、智能化、绿色化，有效破解制约发展的资源困局，为新项目和高端产业的顺利落地提供肥沃土壤与坚实支撑，全面塑造区域高质量发展的核心竞争力，最终为区域经济增长提供强劲且可持续的新动能，引领淮安经济技术开发区在产业升级的新赛道上行稳致远。

  2025-07-24

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